(评论）将“绿水青山就是金山银山”理念落到实处

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青山绿水青山是金山银山。这是一个重要的发展观，也是推进现代化的一项重大原则。“青山绿水，青山是金山银山”的理念已经成为全党和全社会的共识和行动，是新发展观的重要组成部分。正如习近平总书记今年视察浙江时强调的那样，“实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”。面向未来，我们需要牢固树立“青山绿水，金山银山”的理念，在经济社会发展的各个领域和环节贯彻这一理念。

一是要深刻理解“青山绿水是金山银山”的概念，更好地理解和把握人与自然的关系。人与自然是生命的共同体，人类伤害自然就会伤害自己，这是不可抗拒的规律。生态环境是无可替代的，没有它很难生存。清新的空空气、干净的水、美丽的山川、肥沃的土地、生物多样性等等，都是人类赖以生存的必要生态环境。习近平总书记强调“人不辜负青山，青山不辜负人家”。在协调“青山绿水”和“金山银山”的关系时，要把经济活动和人类行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，给自然生态留出休养生息的时间，既要考虑人类和当下的需要，也要考虑自然和后代的需要，把握自然资源开发利用的“度”

第二，以“青山绿水是金山银山”的理念为指导，处理好开发与保护的关系。“青山绿水，青山是金山银山”的概念深刻解释了经济发展与生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，为实现发展与保护的协同增效指明了新途径。必须注意，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。具体来说，保护生态环境是实现自然价值和增加自然资本的过程，是挖掘经济社会发展潜力和后劲的过程。生态优势可以转化为生态农业、生态工业、生态旅游和经济社会发展等经济优势。我们不能简单地反对开发与保护，而是要从全局和长远的角度看待问题，运用好开发与保护内在统一、相互促进、协调共生的方法论，深刻认识到青山绿水既是自然财富，也是经济财富。坚持边开发边保护、边保护边发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境的协调，让青山绿水不断创造生态效益、经济效益、社会效益等巨大综合效益，实现经济社会可持续发展。

第三，贯彻“青山绿水是金山银山”的理念，树立正确的政绩观。发展是硬道理，但必须注意，发展应该是全面发展。一个地方发展得好不好，不仅取决于经济指标，还取决于创新、生态、社会效益、可持续性等诸多方面的表现，不能简单地以gdp来说英雄。过去，一些地方无法摆脱“只考虑gdp”的思维模式。为了让数字看起来好看，排名靠前，不惜牺牲生态环境来换取暂时的经济增长，造成了严重的后果。这些教训是深刻的。人类的发展活动必须尊重自然，顺应自然，保护自然，否则就会遭到自然的报复。我们必须树立正确的政绩观，在实践中积极贯彻“青山绿水，青山是金山银山”的理念，要有全局观、长远观、全局观，不能因小失大，要顾此失彼，急功近利。对此，要建立科学合理的考核制度，将考核结果作为各级领导班子和干部奖惩和晋升的重要依据；有必要实施最严格的评估和问责。对于那些破坏生态环境的领导干部，一定要真正负起责任，敢于追究责任，严格追究责任，对生命负责；等等。

第四，“青山绿水是金山银山”的理念体现在协调区域发展的实践中。促进区域协调发展的重要内容是加强生态文明建设的协调发展。应注意自然禀赋、发展优势、生产力分布等方面的差异。在不同区域，随着空各区域规划中主体功能区的划分和实施，在主体功能区规划的基础上，全面摸清和分析空土地条件，圈定ecology/ぎ，有必要优化空土地发展格局，调整区域产业布局。适合工业就行，适合农业就开发，适合保护就保护。在重点生态功能区，要保护青山，保证青山不老，绿水长存。在一些生态环境资源丰富但相对贫乏的地区，要通过改革创新使土地、劳动力、自然风光等要素“活”起来，变资源为资产，变资本为股份，变农民为股东，坚定不移地走生态优先、绿色发展的道路，把“青山绿水”所蕴含的生态产品价值转化为“金山银山”。另外，可以考虑在一些“青山绿水”受损的地方，为了获得“青山绿水”，可以获得合理的修复和补偿，“青山绿水”难以获得的地方，“青山绿水”花费很多的地方。

第五，在疫情防控和经济社会发展总体规划中，践行“青山绿水，金山银山”的理念。自今年年初以来，新冠肺炎的肺炎疫情对经济和社会发展产生了影响。一些地方经济发展遇到了一些困难，一些企业在运营中也面临着许多困难。这个时候越是要坚持新的发展观，用新的发展观指导发展实践，牢固树立“青山绿水是金山银山”的理念，并在实践中积极实践。不能因为一时的困难而走破坏生态环境换取一时经济增长的老路，不能继续给“僵尸企业”和落后产能“输血”，不能减缓经济结构和能源结构的调整，不能放松提高经济发展水平和减少排污负荷的要求。特别是要坚持培育和壮大节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业，发展高效农业、先进制造业和现代服务业，更好地推进资源综合节约和循环利用。

[作者:中央党校(国家行政学院)新时代中国特色社会主义研究中心郭]